范琳出了通海堡一路寻到杞麓湖畔的营寨。
位于秀水畔的通海堡是驻军之所，一座堡垒要塞，十分坚固，但却不大，平时除了军士便没其它人在城中，连一些随军的匠人、马夫等等，都是在军堡外的一座土围城里居住。
其选址是秦琅亲自选定，没选在靠湖的湖畔平原上，而是建在其东南的乌龙潭秀水河畔，秀水河虽是条不大的小河，但却往西南汇入了曲江，最后再汇入了南盘江，这处位置是水陆要冲，进出通海湖积平原的一个必经之所。
故此，秦琅将通海军堡设在此处，控扼险要，把守通道，依山背河，还有水陆交通运输之便。
至于通海都督府衙所在的通海城，却是在相距十五里的北面湖畔平原上。
军堡首要险固，而州城却要求能容纳更多的百姓，以及开设市场，所以两城分建。
各取所需。
湖畔，一座新城正在拔地而起，无数从四面八方征集来的南蛮壮丁们正在唐军的指挥监督下筑城，湖畔的几座大山里，也修起了一座座的炭窑，日夜冒着白烟烧炭。靠湖处，还有砖窑瓦窑等等。
更别说无数的伐木队，运输队从山里将许多巨木大树运来，把许多石头采运出来，各种各样的材料，汇聚到湖边秀山脚下，然后一点点的建筑起来。
范琳骑在马上，头上一顶笠子，还罩了青纱，身边大群秦琅亲兵护卫着，那位乌蛮女将阿姹也骑马背弓在一边。
看着那蚂蚁般的巨大人群，范琳很是感叹，这么大的工地，征召了这么多蛮人，居然管理的井井有条，这里并没有出现多少严厉刑罚监工的情况，也没怎么看到那些蛮人们愤怒的眼神，甚至恰相反，这些人似乎干的挺愉快的。
阿姹见到她的疑惑，解释说，“这些蛮丁分属诸蛮部，但不管是哪部的，其实原本的日子也并不是过的很好，如今都督府征他们来做役，虽然有二十天时间是免费的劳役，但都督府却又让各乡里，提前给这些人准备了路上的干粮等，甚至你看到这些人的衣服多数都很统一对吧？”
“那是都督府奉卫公之令，给这些到达工地上做役的蛮子们发的两套衣服，包括衣帽，虽然样式简单，也只是些粗土布，但可都是新的，这两套衣服，蛮子们自己就算是给人做二十天活，都赚不来的。何况，他们在这里做役，虽有任务，但定的较为合理，并不算太重，是能够完成的，加上伙食又都不错，一日三餐呢，每天还有一顿加鱼肉，这样的生活，许多蛮子以前都享受不到，这都是来享福来了，当然干的起劲了。”
阿姹很佩服秦琅的手段，对一群征服部落的蛮子，居然如此大方，这些粮食、衣布等，他知道都是秦琅从交广调过来的，虽说有西道江的水路便利，但从交州港到通海，也得一个月水路。
听说秦琅向岭南许多商人传令，让他们运送物资过来，然后换取在这边的许多种种经商权益等等，比如换奴隶引票，先为通海府运送所需的物资过来，甚至需要自己垫资采买，运到后，通海都督府给他们开一张引票，他们拿着这引票，然后再到山里各处唐军的军堡、蛮寨却换取奴隶、牛马、皮毛、药材等各种战利品。
因为秦琅给商人们留足了利润，所以虽然很辛苦，但许多商人都争抢着垫钱买货运送过来，这就让秦琅省去了后顾之忧，钱粮物资源源不断的运进来，各种战利品再源源运出去。
一进一出，通海根本不用担心粮草物资的事情，手中有粮，秦琅对来做役的蛮子也格外的大方，一天三顿管饱，路上往返还包给干粮，每天有顿肉吃，甚至来了就发两套衣服······
更别说，还有诸如做役用功表现好有可能点选入土团、府兵，一旦选中就会颁授田地，可免本人课役诸多好处。
蛮子们当然心动。
“其实啊，这里这么多蛮子，卫公管理很高明，所有的蛮子征召过来后，先统一发两身衣服，换上这新的衣服后，原来各部穿青的穿黑的穿白的穿花的，那些不同的特征就都没了。卫公又把这些蛮丁全都重新打散，组建成一个又一个的工程营，有专门烧炭的，专门伐木的，专门取土的，各式各样，但有个特点，就是不再是以部落村寨来划分，全都打乱了，也不再是用原本各村寨的头人们来管理，而是派军官管理，再从蛮子中挑选听话用心的人做副手·····”
阿姹对秦琅的这种手段很是佩服，如今大量的蛮子聚集在杞麓湖畔，却没一个作乱的，既是他大方豪爽，也是他瓦解了原来的蛮子组织，使的现在各部蛮子混编后，根本没法再有效的组织联络起来。
那些各部带队来的头人们，全都被秦琅请到秀水河边的通海堡进行官话普及汉字扫盲去了，称为是天恩浩荡，实际上就是把他们与蛮子大众隔离开来了。
“公主是要去观澜阁吗？”
观水澜阁是一座湖畔的别墅庄园，但并不在这个方向。
“不，我是来找我王兄的。”
穿过一支又一支做工的队伍，走过一处又一处灰蒙蒙的工地，她们来到了一大片营区。
这是在新城工地边上的工棚区，原本只是规划给来做役的蛮子们居住的，一排排的简陋木棚草屋，间杂着一些牛毡帐篷。
不过因为做役的人多，许多过来的商人们嗅到商机，干脆就在这通海新城工地边的居住区里，建起了临时的市场。
有人在这里盖起几间木屋，挑起杏黄旗卖酒，有人卖茶，更有人卖起了色，还有人开起了赌档。